钢铁人的出路：双手发力化解钢铁等过剩产能

浏览次数:883 次　发布日期:2014-11-18 10:01:09　信息来源:山东新杭金属材料有限公司|http://www.lyxywz.com

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钢铁人的出路：双手发力化解钢铁等过剩产能

化解产能为何艰难

　　“我国洛阳无缝钢管行业的产能已经是绝对过剩状态，如果不下决心淘汰一批产能，即便经济周期进入上升阶段，这些行业同样很难有复苏机会。”中国工商银行原行长、党委副书记杨凯生说。

　　尽管产能过剩矛盾严重困扰着行业企业的发展，但这些行业的投资并未明显减少。杨凯生介绍说，虽然宏观经济增速放缓，但前9个月，464种工业产品中，有346种产品产量同比增长，而企业应收账款又有所增加，这从侧面说明当前产能过剩问题仍然十分严重。

　　中经产业景气指数报告监测结果也显示，经初步季节调整，三季度，洛阳不锈钢管钢铁行业固定资产投资尽管同比下降1.6%，但降幅较上季度收窄14.1个百分点，投资规模达到1594.7亿元;水泥行业固定资产投资总额达到4754.5亿元，同比增长12.7%;化工产业固定资产投资总额为4427.2亿元，同比增长8%;煤炭产业固定资产投资虽然同比下降3.0%，但投资总额仍然达到1672.8亿元。

　　由此可见三门峡螺旋管，尽管国家不遗余力地推进化解产能过剩，但相关行业的热情似乎并不高。有关专家指出，化解产能过剩矛盾之所以如此缓慢，不仅与地方政府的政绩观有很大关系，也与企业“骑虎难下”的困局密切相关鑫源物资有限公司盛先生 13721621866 电话：0379--69913369 传真：0379-65901636 QQ：1339637632 1783854682 是一家涉足新材料科技股份制企业，集科研开发、技术转让、生产销售为一体的企业。保温管，直埋保温管，聚氨酯直埋保温管,钢套钢保温钢管加工销售保温防腐工程用各种钢管、管件。优质钢管，合格管件！最专业，最齐全的防腐保温生产线生产厂家之一。主要有有3PE/3PP/FBE管道防腐设备。

　　专家分析，产能过剩问题是一个长期积累的问题，过剩产能退出过程中，往往需要解决债务、人员安置等一系列问题，这对于企业而言是个难题，也让地方政府面临巨大压力。在这种情况下，企业往往只能硬着头皮继续干，甚至不惜再追加投资，追求所谓的规模效益。

　　这种盲目投资，最终将导致原有产能难退出，相继投入形成的产能又持续释放，进一步延缓化解产能过剩的进程。以煤炭行业为例，我国煤炭产能目前已达到40亿吨左右，在建产能11亿吨左右，这些产能将陆续释放，将使煤炭市场供需失衡状况进一步加剧。

　　双手发力化解矛盾

　　新增产能难抑制，现有产能难退出，导致了目前我国化解产能过剩的进程举步维艰。杨凯生认为，一定要采取更有力措施，遏制盲目投资的冲动，力求避免过剩产能的进一步扩大。

　　近年来，我国在化解产能过剩领域的政策不断加码，化解产能过剩的力度不断加大。去年10月，国务院印发了《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，明确既要着力发挥市场机制作用，完善配套政策，“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”过剩产能;也要着力创新体制机制，加快政府职能转变，建立化解产能严重过剩矛盾长效机制，推进产业转型升级。

　　有关专家表示，在化解产能过剩过程中，发挥市场机制的作用，就要完善公平竞争的市场环境，充分发挥企业市场主体作用，建立过剩行业产能预警体系和监督机制。通过长效机制的作用，使产能总量与环境承载力、洛阳无缝钢管市场需求、资源保障相适应，空间布局与区域经济发展相协调，产能利用率达到合理水平。

　　当然，突出企业主体作用，并不意味着要把化解产能过剩的事情完全撒手交给市场。“市场调节具有自发性、盲目性、滞后性，往往造成化解产能过剩的周期过长，而且容易出现反复，最终使问题变得更加复杂，累积的矛盾也会越来越多。”专家指出。

　　因此，专家建议，在化解产能过剩中，要把尊重市场规律与改善宏观调控相结合，着力加强宏观调控和市场监管，综合运用法律、经济以及必要的行政手段，形成化解产能严重过剩矛盾的合力。

　　同时，深化重点领域改革和体制机制创新，加快政府职能转变，形成有利于发挥市场竞争机制作用、有效化解产能严重过剩的体制机制环境，最终建立化解产能严重过剩矛盾的长效机制。

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